Nas circunstâncias descritas na Seção 10.2, o modelo liberal de reforma aplicado em países desenvolvidos pode ser introduzido com sucesso em países em desenvolvimento? O governo deve, em ambos os casos, manter as mesmas funções? A mesma política de recuperação de custos dos serviços mantidos pelo governo deve ser aplicada? E, em caso afirmativo, como isso pode ser feito? Quais funções mantidas devem ser controladas e gerenciadas centralmente e quais devem ser eventualmente descentralizadas? Quais formas de descentralização devem ser usadas nestes últimos casos? Quais preocupações dos gestores do serviço público influenciariam a implementação da reforma?

Quais forças politicamente influentes apoiam ou se opõem a qual aspecto da reforma? Como a divisão de responsabilidades sugerida acima deve ser incorporada em um plano de reforma? Quais seriam as considerações críticas em um contexto local? Necessidade de diagnóstico específico para cada país – A primeira consideração é que as respostas dependem de: Condições gerais de saúde dos rebanhos nacionais esenvolvimento técnico e econômico do setor pecuário Nível de escolaridade geral dos criadores de gado Incidência de pobreza entre eles Grau de desenvolvimento institucional e organizacional de proprietários de gado, veterinários particulares e técnicos.

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As respostas em países como o Brasil ou a Argentina seriam obviamente bastante diferentes das da República Centro-Africana ou da Índia. Dado que as situações evoluem com o crescimento da economia e a adoção de inovações tecnológicas, a questão é antes “Como devem ser concebidos o ‘período de transição’ e as fases da reforma”? Isto andaria de mãos dadas com a evolução da economia do subsetor e do rendimento, da cultura e do nível de educação das pessoas envolvidas.